通信线路由谁管理
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国务院、中央军委关于保护通信线路的规定
第一条 通信线路是国家通信网的重要组成部分，担负着党政军民的国内、国际通信任务，在社会主义现代化建设和巩固国防中起着重要作用，为使通信畅通无阻，必须确保通信线路安全。第二条 邮电、铁路、军队等部门的各种通信线路设备，都适用本规定。通信线路设备包括：
（1）架空线路－－电杆、电线、电缆、线担、隔电子、拉线及其它附属设备。
（2）埋设线路－－地下、水底、海底、管道电缆、入孔、标石、水线标志牌，无人值守载波增音站，电缆充气站及其它附属设备。
（3）无线线路－－无人值守微波站，微波无源反射板，无线电收，发信天线，微波和卫星通信地面站的天线，天线馈线的杆塔、导线、波导及其它附属设备。第三条 各级人民政府要加强对保护通信线路工作的领导，经常开展保护通信线路的宣传教育工作。必要时，应组织沿线各单位的治安保卫组织和民兵组织进行护线联防。
通信线路遭受自然灾害或战争的破坏时，各级人民政府应立即组织力量协助通信部门进行抢修。
沿线的机关、厂矿、部队、学校、公社、生产队和人民群众都有保护通信线路安全的责任。对破坏通信线路、危害通信安全的行为，各单位和人民群众有权制止并应及时向当地公安或通信部门报告。第四条 各级通信部门及工作人员应加强对通信线路的维护管理，严格执行岗位责任制和各项规章制度，加强巡回检查，经常进行护线宣传，与沿线各单位密切联系，搞好护线联防，协助公安机关侦破破坏通信线路的案件。
通信部门需要改变其他单位原有设备、设施时，除抢修通信线路障碍等紧急情况外，应事先取得有关单位同意，事后按原标准负责恢复，并负担所需费用。通信部门架设通信线路通过林区时，应事先与有关部门协商确定。第五条 偷盗电杆、电线、电缆等通信线路设备或利用技术手段危害通信安全的，都是犯罪行为。公安、司法机关对反革命分子和其他刑事犯罪分子破坏通信线中的案件，应及时组织侦破，依法进行处理。第六条 废品回收部门应严格执行国务院有关规定，不得收购盗窃分子出售的通信线路器材。发现盗卖、变卖通信线路器材的非法行为或可疑线索，应及时向公安机关或通信部门报告。第七条 各单位和人民群众都不得损坏通信线路设备或有危害通信安全的行为。
（1）不准在危及通信线路安全的范围内进行爆破、堆放易爆易燃品或设置易爆易燃品仓库。
（2）不准在埋有地下电缆的地面上进行钻探、堆放笨重物品、垃圾、矿渣或倾倒含有酸、碱、盐的液体。在埋有地下电缆的地面上开沟、挖渠，应与通信部门
协商解决。
（3）不准在设有过江河电缆标志的水域内抛锚、拖锚、挖沙、炸鱼及进行其他危及电缆安全的作业。
（4）不准在海图上标明的海底电缆位置两侧各二海里（港内为两侧各一百米）水域内抛锚、拖锚、拖网捕鱼或进行其他危及海底电缆安全的作业。
（5）不准在地下电缆两侧各一米范围内建屋搭棚，不准在各三米的范围内挖沙取土和设置厕所、粪池、牲畜圈、沼汽池等能引起电缆腐蚀的建筑。在市区外电缆两侧各二米、在市区内电缆两侧各零点七五米的范围内，不准植树、种竹。
（6）不准移动或损坏电杆、拉线、天线、天线馈线杆塔及无人值守载波增音站、微波站。
（7）不准在危及电杆、拉线安全的范围内取土和架空线路两侧或天线区域内建屋搭棚。
（8）不准攀登电杆、天线杆塔、拉线及其他附属设备。
（9）不准在电杆、拉线、天张、天线馈线杆塔、支架及其他附属设备上拴牲口和搭挂电灯线、电力线、广播线；不准在通信电线上搭挂广播嗽叭和收音机、电视机的天线。
（10）不准向电杆、电线、隔电子、电缆、天线、天线馈线及线路附属设备射击、抛掷杂物或进行其他危害线路安全的活动。第八条 在通信线路沿线附近建筑施工、筑路、兴修水利、农田建设、植树造林、砍伐树竹、运输超高大物件、架设线路、敷设管道和进行水下作业等，如有可能危及通信线路安全，应事先取得通信部门同意，并采取技术防范措施以后方可动工。
对危及通信线路安全的树技，通信部门应会商有关部门无偿剪除。对已影响通信线路而未修剪的树竹，通信部门可以修剪。
通信线路是由谁负责建设的
运营商的由运营商负责，大多招标当地专业公司负责建设、维护；
专网的，如广电、电力、铁路的都由专网中心负责建设、维护。
其中，基础传输的光网络、微波等又有区分。
广东省邮电通信管理条例(1997修改)
第一章 总则第一条 为加强邮电通信管理，保障邮电通信安全，促进邮电通信事业发展，根据《中华人民共和国宪法》和国家法律法规有关规定，结合本省实际，制定本条例。第二条 本条例适用于本省行政区域内的邮电通信业务和通信行业管理。第三条 省、市、县邮电局（含邮政局、电信局）是本辖区邮电通信工作的主管部门，在同级人民政府和上级邮电部门的领导下，履行通信行业管理的职能。第四条 各级邮电部门应加快邮电基础设施建设，为社会提供迅速、准确、安全、方便的邮电通信服务。第二章 规划与建设第五条 各级人民政府应组织邮电部门编制邮电通信发展规划，并将其纳入当地国民经济和社会发展规划及城乡总体规划。第六条 新建、改建、扩建城镇住宅小区、工矿区、开发区时，规划部门和建设单位应将邮电局（所）、邮电服务网点、电信管线建设纳入统建配套范围，统一规划、统一设计、同步建设。第七条 新建、改建、扩建公路、铁路、桥梁、隧道、水利、城市道路等工程时，建设单位和当地邮电部门应将电信管道等项目与该项工程同时设计、同时施工。
新建、改建、扩建车站、机场、港口、码头时，建设单位和邮电部门应将邮电局（所）、邮件装卸转运的作业场所、出入通道等设施与该项工程同时设计、同时施工。
未将前两款规定的有关设施与该项工程同时设计的，城乡建设主管部门不予办理建设工程规划许可证。第八条 除由地方政府统筹建设的外，邮电局（所）、邮电服务网点、电信管线、邮件装卸转运的作业场所等邮电设施的建设费用由邮电部门承担。已由建设单位统一出资的，应按成本价与邮电部门结算。第九条 新建、改建、扩建的邮电通信设施，需经过公路、铁路、桥梁、河道、隧道、街道及其他建筑物的，邮电部门应向有关主管部门提出申请，有关主管部门应按规定及时审批。第十条 城镇居民住宅楼、办公楼及其他公共建筑物，应在地面层设置信报收发室或标准信报箱；新建、改建的应预设电信管线。第十一条 邮电部门应根据当地人口密度和通邮需求，按邮电部的有关规定，在方便群众的地方设置邮亭、报刊亭、信筒（箱）、公用电话亭。有关部门应按城市规划的要求，在选址和用地方面给予支持和配合。第十二条 邮电部门因通信建设需要设置电杆和敷设地下电信管线，需使用土地的，应按规定办理用地手续。
因建设邮电通信设施毁损青苗、树木或地上建筑物、附着物的，邮电部门或承建单位应按有关规定予以补偿。第三章 通信行业管理第十三条 邮电部门负责国家通信网的建设与管理。
地方各部门可与邮电部门合办邮电通信事业，利用国内外资金和各专用通信网的潜力，加快通信事业的发展。第十四条 下列邮电业务允许非邮电部门经营：
（一）无线电寻呼业务；
（二）800MHz（兆赫）集群电话业务；
（三）450MHz（兆赫）无线电移动通信业务；
（四）国内VSAT（甚小天线地球站）通信业务；
（五）电话信息服务业务；
（六）计算机信息服务业务；
（七）电子信箱业务；
（八）电子数据交换业务；
（九）可视图文业务；
（十）邮政终端业务；
（十一）经国务院或邮电部批准允许经营的其他邮电业务。
经营上述邮电业务，实行申报制度或经营许可证制度。第十五条 申办经营无线电通信业务的单位，必须按规定的审批权限到邮电部或省邮电管理局申请办理经营许可证，并凭经营许可证取得无线电管理机构批准的使用频率后，方可经营。第十六条 在公用通信网不能满足需要的地区或部门，因特殊需要，经邮电部门批准，可建设专用通信网。
专用通信网只限建网单位内部使用。在公用通信网覆盖范围以外的地区，经邮电部门批准，向当地工商行政管理部门办理登记注册手续后，专用通信网可代办部分公众通信业务。
向公用通信网租用专用通信线路的，由邮电部门负责统一管理。第十七条 生产、进口、销售通信设备、产品，须符合强制性国家标准、行业标准和地方标准，并接受技术监督管理部门对产品质量的监督检查和邮电部门在职责范围内对产品质量的监督管理，未经检验合格和未取得入网许可证的通信设备、产品，不准销售和安装使用。
海口市电信通信线路保护规定
第一条 为了加强对电信通信线路设施的保护，确保电信通信安全畅通，根据有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本规定。第二条 本规定所称电信通信线路设施包括：
（一）架空线路—电杆、电线、电缆、光缆、线担、撑脚、隔电子、拉线、帮桩及其它附属设施；
（二）埋设线路—地下、水底、海底管道电缆、光缆、及电缆、光缆管道、管孔、人孔（含人孔盖）、手孔、无人值守载波增音站、电缆充气站、标石、水线标志牌及其它附属设施；
（三）无线线路—微波站、微波无源反射板、无线收发讯天线、移动通信基站、微波和卫星地面站的天线、天线馈线杆塔、导线及其它附属设施。第三条 海口市电信局，经省邮电管理局授权，管理本市的电信通信工作。电信部门应加强电信通信线路设施的安全检查工作。第四条 各级人民政府应加强对辖区内电信通信线路设施保护工作的领导，电信通信线路设施遭受严重损坏时，应及时组织力量协助电信部门进行抢修。第五条 任何单位和个人都有保护电信通信线路设施的责任，有权检举揭发和制止破坏电信通信线路设施的行为。第六条 城市总体规划和各开发区的总体规划必须包括电信通信线路设施建设规划，并按有关规定预留电信通信线路设施建设用地。第七条 电信部门应于每年年底之前将下一年度新建或改造电信通信线路设施的计划报计划部门，由计划部门统一安排。
计划部门应于年初将本年度新建、改建道路、桥梁、地下通道和进行园林绿化建设的计划通知电信部门；电信部门应据此做出电信通信配套管线建设计划，并送计划部门。第八条 新建改建道路、桥梁、地下通道，或进行园林绿化建设时，规划部门必须把电信通信线路设施建设列入规划，电信部门必须及时做出电信通信线路设施建设设计。城建、园林绿化部门负责协调有关单位同步进行施工。电信通信线路设施工程建设单位必须具有电信通信工程施工资格。第九条 电信通信线路设施维护需开挖城市道路的，由电信部门按规定向城建部门办理审批手续，施工后应及时恢复路面。城建和交通管理部门应积极配合。第十条 新建、改建楼房必须按邮电部门颁布的电信通信设计标准预留电话线路交接架间、预埋电信通信暗管及预设室内电信通信管线。其电信通信管线设计必须报经电信部门审核，并列为验收项目。第十一条 禁止下列危及电信通信线路设施安全的行为：
（一）在危及电信通信线路设施安全的范围内进行爆破，堆放易燃、易爆物品；
（二）在地下电缆、光缆两侧各三米内挖沙取土，钻探，堆放巨重物品、垃圾、矿碴，倾倒腐蚀性液体，或设置厕所、粪池、牲畜圈、沼气池等，可能导致电缆、光缆腐蚀的建筑；
（三）在电杆、拉线、塔架周围三米内挖沙取土，或在地下电缆、光缆、架空线路两侧各二米内、天线区域周围二米内搭棚建房；
（四）在地下电缆、光缆、架空线路两侧（市区外各二米内、市区内各零点七五米内）植树；
（五）向电杆、明线、隔电子、架空电缆、光缆、天线、天线馈线及其它线路附属设施射击、抛掷杂物，摇晃拉线或在电杆线上拴牲畜；
（六）在电杆、拉线、天线、天线馈线杆塔、支架及其它附属设施上搭挂电灯线、电力线、广播线，或在电信通信线路上搭挂广播喇叭和收音机、电视机天线及其它物品；
（七）擅自找开交接箱、分线箱、分线盒，或通过其它方式在用户电话线上私自搭接电话线路、安装电话机或其它通信终端设备；
（八）擅自将普通电话线改作中断线，或将电信部门批准专门用途的中继线擅自改作其它用途；
（九）其它危及电信通信线路设施安全的行为。第十二条 在电信通信线路沿线附近建筑施工、农田建设、植树造林、砍伐树竹、运输超高超大物件、架设线路、敷设管道和进行水下作业等，如有可能危及电信通信线路设施安全，应事先取得电信部门同意，并采取技术防范措施以后方可动工；如需要迁改、拆除电信通信线路设施的，必须事先征得电信部门同意，并承担所需费用。第十三条 从事以下作业的，必须符合国家有关技术安全要求和技术标准，并通知电信部门共同采取技术防范措施：
（一）在水底、海底电缆、光缆附近进行水下作业，可能危及电缆、光缆安全的；
（二）在电信通信线路设施附近布设或交叉布设输电线路、其它通信线路、广播线路、敷设下水道或输水、煤气管道，可能危及电信通信线路设施安全的；
（三）在电信通信线路设施附近树立金属旗杆、设置无线电或其它可能干扰电信通信信号的电气设备的；
（四）修剪、砍伐树木，可能危及电信通信线路设施安全的。
北京市保护通信线路设施安全若干规定
第一条 为维护通信线路设施的完好，保障通信畅通，根据国务院、中央军委《关于保护通信线路的规定》，结合本市具体情况，制定本规定。第二条 凡在本市行政区域内的单位和个人，均须全面执行《关于保护通信线路的规定》和本规定。第三条 本规定所称通信线路设施，是指由北京市电信管理局负责管理的下列通信线路及其附属设施：
一、架空线路设施，包括电杆、电线、电缆、线担、隔电子、拉线、交接箱及其附属设施。
二、埋设线路设施，包括地下或水底的直埋和管道电缆（含光缆）、人孔、标石、水线标志牌、无人植守载波增音站、电缆充气站及其附属设施。
三、无线线路设施，包括无人值守微波站、微波无源反射板、无线电收发信天线、微波和卫星通信地面站的天线、天线馈线及其附属设施。第四条 市电信管理局负责监督本规定的实施。
公安、规划、公用、市政工程、园林、林业、水利等部门按照各自的职责分工，共同做好通信线路设施的保护工作。第五条 区、县、乡、镇人民政府和区人民政府街道办事处，应加强对保护通信线路设施工作的领导和协调，并组织通信线路沿线单位和群众进行护线联防。第六条 禁止下列危害通信线路设施安全的行为：
一、盗窃通信线路设施。
二、在危及通信线路设施安全的范围内进行爆破、堆放易燃易爆物品或设置易燃易爆品仓库。
三、在城镇地区埋设地下电缆的地面两侧0．75米以内或农村地区埋设地下电缆的地面两侧2米以内种植树木。
四、在埋没凤地下电缆的地面两侧1米以内乱搭乱建。
五、在埋设地下电缆的地面两侧2米以内进行钻探，或堆放重物、垃圾、渣土，或倾倒含有酸、碱、盐的液体。
六、在埋设地下电缆的地面两侧3米以内挖沙取土，或设置厕所、沼气池、粪池、牲畜圈等能引起地下电缆腐蚀的建筑。
七、在设有过河电缆标志的水域内抛锚、拖锚、挖沙、炸鱼以及其他危及过河电缆安全的作业。
八、移动或损坏架空线路设施或无线线路设施。
九、在危及架空线路设施安全的范围内取土或乱搭乱建。
十、非通信线路设施维修人员攀登架空线路设施。
十一、在架空线路设施上拴牲畜或搭挂电灯线、电力线、广播线、广播喇叭、电视天线。
十二、向架空线路设施或无线线路设施射击、抛掷杂物。
十三、其他危害通信线路设施安全的行为。第七条 在通信线路沿线附近建设的工程项目，凡可能危及通信线路设施安全或影响通信的，建设单位应先征得市电信管理局同意，并采取技术防范措施后，方可向规划管理部门办理规划审批。第八条 施工单位在危及通信线路设施安全的范围内施工，应与市电信管理局签订协议，明确保护通信线路设施安全的责任。施工中发生损坏通信线路设施事故的，应采取保护措施，并及时向市电信管理局报告。第九条 市电信管理局应加强对通信线路设施的巡回检查和维护管理，及时抢修通信线路障碍。市电信管理局抢修通信线路障碍的车辆和工作人员经过路口、渡口、桥梁时，有关部门应凭抢修工作标志或证件优先放行。第十条 物资回收部门应严格执行国家和本市有关废金属收购的规定，发现资卖、变卖通信线路设施的，应及时向公安机关和市电信管理局报告。第十一条 一切单位和个人都有保护通信线路设施安全的义务，发现盗窃、损坏通信线路设施的行为，应及时报告公安机关和市电信管理局处理。对保护通信线路设施做出显著成绩的单位和个人，由市电信管理局给予表彰和奖励。第十二条 对违反本规定，由市电信管理局给予警告，并责令其改正，必要时，当地公安机关应予配合执行；对违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的行为，由公安机关依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
违反本规定，造成通信线路设施损坏或阻断通信的，责任单位或责任人应按邮电部《关于损坏通信线路赔偿损失的规定》赔偿经济损失。第十三条 铁路、军队等部门的通信线路设施的保护，可参照本规定执行。第十四条 本规定具体执行中的问题，由市电信管理局解释。第十五条 本规定自1990年9月20日起施行。
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